特朗普一直以来都将贸易政策视为美国经济发展的重要手段，近年来，他更是积极推进一系列关税措施，以保护美国国内产业和就业。如今，他计划设立对外税收服务机构，这一举措引发了广泛的关注和热议。

设立对外税收服务机构的背后，是特朗普政府对贸易逆差问题的高度重视。根据最新的数据统计，截至 2023 年，美国的贸易逆差已经连续多年保持在较高水平。其中，与中国的贸易逆差更是占据了相当大的比重。特朗普认为，中国通过不公平的贸易 practices ，如低价倾销、知识产权侵权等，对美国企业造成了严重的冲击，导致了美国就业岗位的流失。因此，设立对外税收服务机构，旨在加强对进口商品的监管和征税，减少贸易逆差，保护美国国内产业。

该机构的主要职责将包括对进口商品进行严格的审查和评估，确定是否存在倾销、补贴等违规行为，并据此征收相应的关税。同时，它还将与其他国家进行贸易谈判，推动双边或多边贸易协定的达成，以改善美国的贸易环境。

从目前的情况来看，这一计划已经取得了一定的成效。例如，在对中国商品征收关税后，美国国内一些受到冲击的产业开始逐渐复苏，就业岗位也有所增加。然而，这一举措也引发了一些争议和问题。一方面，一些美国企业和消费者表示，关税的提高导致了进口商品价格的上涨，增加了他们的生活成本。另一方面，其他国家也对美国的关税措施进行了反击，导致全球贸易局势更加紧张。

此外，设立对外税收服务机构也需要面临一系列的挑战。首先，如何确保该机构的公正性和透明度，避免出现滥用职权等问题，是一个亟待解决的难题。其次，如何与其他国家进行有效的沟通和协商，避免贸易摩擦的进一步升级，也是需要认真考虑的因素。

总的来说，特朗普计划设立对外税收服务机构征收关税，是其贸易政策的重要组成部分。这一举措在一定程度上有助于减少美国的贸易逆差，保护国内产业和就业，但也带来了诸多挑战和问题。未来，随着该机构的设立和运行，其对全球贸易格局的影响将进一步显现，我们需要密切关注并加以研究。